海綿鐵濾料除氧劑生產廠家湖北三座污水處理廠“空轉”1年多 政府白花437萬，到底什么原因

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　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，“渾濁的污水，經過預處理、生物處理、深度處理等多個程序后，變為清水，最終達到排放標準。 ”這是今年4月20號刊登在《咸寧日報》上，湖北赤壁官塘驛鎮污水處理廠負責人面對采訪時所做的介紹。 誰曾想，這些看似詳盡、嚴格的程序，竟成了“空談”。

　　記者在調查中發現，在三個鄉鎮新建的污水處理廠中，進水口的水質竟然出乎意料地好于排放標準。 這就意味著，進來的水質即便不經過任何處理，已經達標。 這究竟是怎么一回事?那真正的污水又去哪兒了呢?

　　沒有“污”，何來“處理”?

　　在赤壁市赤壁鎮、趙李橋鎮和官塘驛鎮，記者先后走訪了當地的三座污水處理廠。 在污水處理廠廠區，乍一看，并沒有任何異樣，因為這些污水處理廠的設備全都在正常運行，有專職工作人員在對污水的處理情況實時監測。 然而，仔細查看這三家污水處理廠的污水處理標準牌，記者卻發現，污水處理中的一個重要的污水污染參數――COD，也就是化學需氧量，卻與相關標準不符。 赤壁鎮污水處理廠工作人員告訴記者，他們污水處理廠對于污水進水水質的要求是不高于350mg/L，而污水處理后排放的要求是不高于50mg/L。 可是，這三家污水處理廠污水處理標準牌上卻顯示，進水口水質都遠遠低于50mg/L。 也就是說，以目前三家污水處理廠的進水水質來看，即便不經過任何處理，也好于污水排放的標準。

　　赤壁鎮污水處理廠工作人員告訴中國之聲：

　　“這邊我們COD確實偏低，這是很直接的東西，我也不會說假話，這個上面的人也知道的。 你看50就可以排放，他現在進都只有16，不用處理直接就可以排嘛，那還處理什么?”

　　督察員：“現在是雨水和污水一塊進來的?”

　　工作人員：“是的。 ”

　　督察員：“還沒有分離?”

　　工作人員：“那肯定沒有，還沒有搞分離。 ”

　　赤壁市官塘驛鎮副鎮長姜先文告訴記者，導致污水污染參數――COD偏低的根本原因是三個鄉鎮的污水管網都不健全，該進污水處理廠的污水進不去，不用進入污水處理廠的雨水卻進去了，污水經過雨水稀釋，總體的COD數值就很低。

　　赤壁市官塘驛鎮副鎮長姜先文：

　　“我們這一塊處理的污水不多。 我估計大概三分之一左右。 ”

　　督查員：“管網現在在設計當中呢還是已經埋好了?”

　　姜先文：“這一塊還沒有施工。 ”

　　管網不同步埋苦果，政府為“空轉”買單花巨資

　　赤壁市環保局總工程師畢金山告訴記者，按照我國2015年4月2號頒布的《水污染防治行動計劃》第二條規定：新建污水處理設施的配套管網應同步設計、同步建設、同步投運。 赤壁市的這三座污水處理廠是2015年底招標，2016年開始施工建設，也就是說按照國家要求，應該廠網同步建設。

　　赤壁市環保局總工程師畢金山告訴中國之聲：“那肯定同步建，不同步建的話，沒有管網，你主廠房建起來什么作用呢?污水進不來，你管網建起來了，沒有主廠房，這個水怎么處理呢?”

　　赤壁市住建局污水管理辦公室副主任徐云告訴記者，該市這三家污水處理廠沒有進行管網同步設計、同步建設。 由于管網建設不到位，污水處理廠也就沒有污水可以處理，但是由于當時建廠時，當地政府與污水處理廠簽訂有協議，致使政府必須為污水處理廠“空轉”買單。 赤壁市住建局污水管理辦公室副主任徐云介紹道：“別人投資在這里建廠子，你跟他簽了協議，有保底水量，就是不運行，也要按天計費。 ”

　　據了解，這三家污水處理廠于2017年3月20日先后正式轉入試運行，2017年6月20日結束試運行，轉入商業運行，從2017年3月20日到2018年4月份這一年左右的時間里，經赤壁市住建局和環保局相關領導簽字同意后，赤壁市政府支付這三家污水處理廠的污水處理費用高達437萬余元。

　　咸寧市委黨校教授艾國松告訴中國之聲，污水廠建設時管網沒有同步建設，導致現在不得不花費巨資為空轉買單，問題出在決策環節。 亂決策亂作為，違背了實事求是的思想路線、量力而行的辦事方針、令人滿意的決策準則。

　　赤壁市政府：舉一反三，爭取年底前解決

　　針對這一問題，赤壁市委常委、常務副市長洪金虎表示，赤壁市政府將加快現有管網配套設施建設，爭取今年12月30號前解決此問題。 同時與污水處理廠負責人協商，解決經費問題。

　　洪金虎表示：“我們想通過這個事情，舉一反三，加快我們目前赤壁市在建的另外八個鄉鎮的污水處理廠的進度，我們確保我們另外八個污水處理廠在建好主廠的時候，同時配套管網，一次性建好。 ”

　　大力推進鄉鎮生活污水治理工作，既是生態文明建設的應有之意，也是改善農村人居環境的迫切要求，更是相關政府部門義不容辭的責任。 我們期待赤壁市委市政府以此次暴露的問題的整改為契機，早日實現鄉鎮生活污水治理全覆蓋的目標。

　　媒體：政績觀作祟

　　表面上看，導致這一現象的是因為一些地方政府負責人的拍腦袋決策。但實際上，還是一種不正確的政績觀在作祟：污水處理廠是建在地面上，是看得見的政績，建好了可以大書特書，污水管網卻隱藏在地下，建得再好也看不見，更無法在政績的臺面上展示。再加上污水處理廠建設成本較小，建設速度快，而污水管網則不同，不僅投入巨大，周期也長。如此一來，就導致地方政府更愿意將資源向污水處理廠傾斜。

　　重視污水處理廠，輕視污水管網，這一環保大躍進帶來的浪費是不容忽視的。僅僅赤壁一地，為維持三家污水處理廠“空轉”浪費的財政資金一年就達四百多萬元。因此，要改變污水處理廠空轉這一現象，還應當建立更嚴格的評估和論證機制，防止行政意志凌駕于專業之上。

　　與此同時，也要改革對官員環保政績的考核機制。例如，不再把單純的污水處理廠建設作為環保考核的指標，而是以污水管網覆蓋率、污水收集率、處理率等更科學的指標，對地方的污水處理工作進行考核。

　　考核機制是官員行為的“指揮棒”，只有更科學的考核，才能指揮好基層官員樹立正確的環保政績觀，避免打著環保旗號的浪費行為發生。

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