柱狀活性炭生產廠家控制水產養殖面源污染助力農業農村污染治理攻堅戰

　　柱狀活性炭廠家控制水產養殖面源污染助力農業農村污染治理攻堅戰。當前，我國水產養殖業基本形成高密度、高投入、高產出、高污染的現狀和格局，治理水產養殖污染已成為控制面源污染、打好農業農村污染治理攻堅戰的重要內容。水產養殖污染主要由殘餌、肥料、殘藥以及生物代謝廢物在養殖水域中過量累積造成，一方面，高密度養殖增加了投餌投肥投藥量;另一方面，劣質餌料濫施濫用加劇了污染。水產養殖尾水的直接排放，以及底部沉積物的隨意處置，進一步擴大了污染范圍和環境影響隱患。為此，中日友好環境保護中心聯合華中農業大學對水產養殖面源污染的現狀和特征進行了合作研究。研究結果表明，目前我國水產養殖面源污染形勢嚴峻，對養殖尾水及底泥的監管亟待完善，對此提出以下四方面建議：一是源頭控制污染，加強養殖規模和投入品的管理;二是加快技術研發，培育和推廣尾水及底泥處理實用技術;三是彌補監管“漏洞”，嚴格管控養殖尾水及底泥的排放處理;四是轉變養殖方式,實現水產養殖與生態環境保護雙贏。

　　水產養殖污染是農業面源污染來源之一，依據新的部門職責分工，生態環境部對水產養殖污染的監管幾乎尚處空白狀態，短板亟待彌補。為更好地控制水產養殖面源污染，助力農業農村污染治理攻堅戰，中日友好環境保護中心聯合華中農業大學，在研究我國水產養殖面源污染現狀和特征的基礎上，結合對典型水產養殖區域(湖北、廣東、江蘇等)的調研，提出水產養殖污染治理相關建議。

　　一、我國水產養殖現狀及發展趨勢

　　我國是世界上最大的魚類捕撈國、水產養殖國和海產品出口國。養殖布局上，2017年我國水產養殖量約占全國水產品總量的78%，其中80%以上的淡水養殖產量集中在長江、珠江流域，主要水產養殖區廣東、湖北、江蘇等3個省份水產養殖產量約占全國總產量的41%，形成了高密度的養殖格局。養殖方式上，我國淡水養殖以池塘養殖與水庫養殖為主，其中池塘養殖面積最大，約占水產養殖總面積的47%;其次為水庫養殖，占比約30%。

　　“十三五”期間，我國漁業逐步由“捕撈為主”向“養殖為主”轉移。2018年《世界漁業和水產養殖狀況報告》顯示，在我國乃至世界范圍內，由于過度捕撈，海洋漁業資源處于持續下降狀態，加之國家對于捕撈漁業的限制，水產養殖業仍會持續擴大。《全國漁業發展第十三個五年規劃》(2016-2020年)將漁業定位為國家戰略產業，在此期間乃至未來較長一段時間內，我國水產品市場空間會繼續增大，居民對水產品的需求仍呈剛性增長，預計2020年我國城鎮居民人均水產品消費支出將達到658萬元，比2016年增長約22%。

　　防控水產養殖污染是貫徹落實綠色發展新理念、推進生態文明建設的重要環節，如何實現水產養殖與水環境保護協調發展，是水產養殖業必須盡快解決的一大難題，也是打好農業農村污染治理攻堅戰的重要內容。

　　二、水產養殖面源污染的主要來源與污染特征

　　(一)我國水產養殖面源污染的主要來源

　　一是殘餌、肥料、殘藥及生物代謝廢物在養殖水域中過量累積造成水質下降。首先，高密度養殖增加了投餌投肥投藥量。為追求產量，多數養殖者選擇高密度水產養殖方式。我國水產養殖長期處于集中分布、高密度、高產出的養殖狀態，規模化的水產養殖大多超過水體可承載的容量。隨著水產養殖密度增大，養殖投餌率也快速升高，2017年我國水產養殖飼料產量達到2080萬噸，比2000年增長約3倍。同時，在高密度的養殖作業中，水產品呈現高度聚集趨勢，魚類等病蟲害發病率增加，養殖者投入大量漁藥防治病害，破壞了水生生態系統。其次，劣質餌料濫施濫用加劇了污染。多數養殖人員技術水平偏低，過多注重成本，對飼料和藥物等投入關注不夠，往往選擇環保性能較低的飼料，甚至盲目使用有問題的不良飼料、原料，引發大量殘餌、肥料、生物代謝廢物在養殖水域中過量累積，水體自凈能力下降。水環境因融入較高比例氮、磷等物質，造成水體富營養化，從而進一步降低水體透明度及氧氣溶解量，形成惡性循環。

　　二是尾水未經處理直接排放。當前我國水產養殖業普遍缺乏對尾水的處理措施。相當一部分餌料因質量、適口性、溶失作用等原因殘留水體，使得養殖尾水中含有較多重金屬、有機物、過量營養物質、殘留藥品等，絕大多數養殖尾水未經處理直接排入附近溝渠、水體、土壤中，造成附近水體及周邊環境污染。

　　三是底部沉積物隨意處置。水產養殖環境中底部沉積物通過再懸浮、溶解、釋放等過程產出殘餌、水生生物糞便和排泄物等，引發水體二次污染。我國在水產養殖底泥方面的處理及監管幾乎空白，絕大多數底泥或長期深埋水底，或隨意堆放在池塘周邊、附近農田及土壤中，使得沉積物中的有毒有害物質逐漸滲入到水體、水生生物及土壤中，對環境造成危害，甚至影響到水產品及農產品的質量安全。

　　(二)我國水產養殖污染現狀及特征

　　水產養殖漁業水域水環境質量仍在下降。2011-2015年，我國湖泊、水庫重要漁業水域水環境監測結果顯示，總氮、總磷污染比較嚴重，超標面積占監測面積的比例基本維持在80%以上;2015年，湖泊、水庫重要漁業水域中總氮、總磷和高錳酸鹽指數的超標比例分別約為85%、81%和49%。2016年全國重要漁業水域的總氮、總磷、高錳酸鹽指數和銅超標面積在2015年基礎上又有所增加。

　　水產養殖污染易擴散。養殖水及底泥中大量殘留的漁肥、漁藥等物質不僅直接影響到水質環境，還極易擴散引發其他環境要素污染。尾水直排及底泥隨意堆放，導致有毒有害物質進入附近水域及土壤中，污染養殖水域及其周邊環境，進而影響植物、農作物的生長和品質安全，產生“連環污染”。尤其是一些性質穩定的藥物，難以被水環境中微生物分解，長期積累并通過生物鏈逐漸轉移放大，對整個水域生態系統及人類身體健康造成危害。

　　水產養殖方式易引發污染。一是多數養殖人員專業能力低。水產養殖對技術要求較高，但多數養殖人員技術水平偏低，過度依賴飼料商家指導，不能科學合理的選擇投喂物。過度使用漁肥漁藥，導致水體呈現多種多樣的污染。二是養殖環境封閉。養殖水大多處于一個封閉型的、以人工調控為主的半人工控制生態系統，因環境容量有限、地理特征封閉使得水體交換和物質循環能力低下。養殖過程產生的殘餌、殘藥、排泄廢物等污染物不易轉移和擴散，經微生物分解后產生大量氨氮、硫化物等有害物質沉積在塘底，引發水體缺氧、黑臭，造成“富營養化”。三是網箱養殖設置不當。網箱養殖限制了水產動物的活動，對底質產生影響，因水體交換條件差，在網箱中投入漁肥、漁藥等物質后，容易產生污染物的積累，導致水體富營養化甚至赤潮。多數研究表明，網箱區、圍網區與對照區相比，總磷、氮含量較高，透明度和溶解氧較低，并對附近水域水質產生了一定影響。

　　三.加強水產養殖面源污染監管的有關建議

　　(一)源頭控制污染，加強養殖規模和投入品的管理

　　合理確定養殖規模。科學制定水產養殖規劃，落實養殖水域灘涂規劃制度，嚴格依法劃定禁養區、限養區和養殖區，合理安排養殖生產布局，科學確定養殖規模。

　　源頭控制水產養殖污染，一是嚴格管控漁藥、漁肥等投入品的使用，加強對投入品生產、流通的監督管理。嚴格規范企業生產、銷售飼料和魚苗等情況，嚴厲禁止不符合國家相關標準的不良苗種及高毒、高害的漁肥、漁藥等物質生產、流通。積極推廣高效優質飼料，加強對養殖從業者的技術考核和評估。二是全面提高養殖人員專業技術和環保意識。水產養殖專業技術人員應當按要求經過職業技能培訓并獲得職業資格證書后上崗。采取知識講座、宣傳教育、指導幫助等方式提高養殖業整體的技術水平與環保意識。水產養殖單位和個人要認真規范做好水產養殖生產記錄、用藥記錄等，堅持對癥用藥、適時用藥和適量用藥，堅持達標防治。

　　(二)加快技術研發，培育尾水及底泥處理實用技術

　　加快研發尾水處理及底泥修復治理技術，鼓勵采取進排水改造、生物凈化、人工濕地、種植水生蔬菜花卉等養殖尾水綜合利用與無害化處理技術措施，開展集中連片池塘養殖區域和工廠化養殖尾水處理;通過底泥修復處理、植物吸附轉移、回收利用等方式提高養殖過程中底泥等廢棄物的綜合利用率。

　　(三)彌補監管“漏洞”，嚴格管控養殖尾水及底泥排放

　　當前缺乏水產養殖污染防治的地方標準與有效管理措施，水產養殖污染治理必須加強源頭控制，避免污染物的轉移擴散。

　　一是加快傳統池塘的升級改造，完善尾水、廢棄物收集處理裝置。大力推進養殖池塘標準化升級改造，開展水產養殖面源污染防治專項行動。合理選取相宜的水質凈化設備、養殖尾水處理和糞便收集等裝置，構建完善環保設施系統。

　　二是強化環境監管，明確職能分工。生態環境部和農業農村部等部門應加強水產養殖監管合作，設立完整的水產養殖業管理系統，把環境問題納入水產養殖業的管理要素中，盡快制定出臺更加嚴格、明確的法律法規。在現有職能分工情況下，應進一步細化養殖管理部門的環保職責和監管部門的監管制度，加強日常巡查和養殖監督執法。

　　三是加強對養殖水域的生態環境監測。加強水產養殖污染監測和養殖區域環境質量監測，建立健全養殖水域及其周邊的環境預警評價機制。加快研發使用高科技自動監測設備，全力推進水產養殖機械化、管理自動化、用藥合理化，及時掌握養殖區的環境質量情況和變動趨勢。

　　(四)轉變養殖方式,實現水產養殖與水環境保護雙贏

　　我國水產養殖業面臨資源短缺、污染防治、疫病防控等一系列問題，監管水產養殖污染不能搞“一刀切”。要加大養殖科技投入，加快推進實施水產養殖科研重點研發計劃，鼓勵水產養殖單位改變單一、高密度、大量投餌網箱養殖的方式，推廣綜合種養、魚菜共生、池塘循環水等多種生態養殖模式，積極開展綠色養殖技術模式集成和示范建設，推動傳統水產養殖場生態化、休閑化改造，引導水產養殖業綠色、持續發展。

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