優質木魚石濾料生產廠家“一招”致敵 園區污染開啟第三方治理新模式

　　優質木魚石濾料廠家“一招”致敵 園區污染開啟第三方治理新模式。園區是打好污染防治攻堅戰的重要陣地，但部分園區污染治理能力不足，污染治理專業化水平不高是目前存在的主要問題，為此，國家發展改革委辦公廳和生態環境部辦公廳發布《關于深入推進園區環境污染第三方治理的通知》(以下簡稱“通知”)。將治理外包給第三方，聽起來好像違背了經常提到的“誰污染 誰治理”的原則，這樣做的可行性有多大?有沒有保障呢?

　　第三方治理主要是在京津冀及周邊地區、長江經濟帶、粵港澳大灣區范圍內的園區推行第三方治理，目的是幫助處理能力和水平不高的園區，去除環境風險隱患。乍一聽，一箭雙雕，有助于形成“你生產來 我治理污染”的情景。如果真正實施起來，能否達到我們所期望的呢?

　　提供全方位治理服務

　　園區治理“一廠一策”，因地制宜是環境治理中的有效舉措。第三方根據結合本園區污染物產生、收集及處理處置現狀，提供全方位的服務，包括環境污染問題診斷、系統解決方案，污水和固體廢棄物集中處理處置、煙氣治理、污染物排放監測以及監管信息平臺，同時也可以研發和推廣環境污染治理的新技術和新工藝。

　　上文中有提到第三方這一模式治理主要在三大區域推行，每一個區域的重點化工產業都存在差異，《通知》中提到的第三方治理也不是“一把抓”，正如下表所示，實行不同區域重點治理原則，保證在提供綜合治理服務的情況下，將治理切實執行。

　　規范化保障園區權益

　　構建第三方治理信息平臺，公開第三方基本信息、污染治理效果，除此之外，園區所在地有關部門可委托專業機構對第三方治理企業的污染治理效果進行評估，第三方治理企業的違法違規信息也會納入其中，以供園區作為參考進行治理企業的選擇。

　　第三方治理，是園區和第三方的雙向選擇，更是技術和方案等“軟件”的匹配。《通知》指出，園區或排污單位與第三方治理企業依據相關法律法規，采用招標或競爭性談判方式，確定委托具有相關資質、相應能力的第三方治理企業開展環境污染治理，并簽訂環境服務合同，設立違約責任追究、仲裁調解及賠償補償機制。通過規范化流程，來保證園區的權益，以期達到更好的治理效果。

　　多方面支持具體實施

　　《通知》明確表示要探索實施限期第三方治理，尤其是被生態環境主管部門責令限制生產、停產整治或拒不自行治理的園區排污單位，有關部門將督促其在規定期限內委托第三方治理。同時，還將給與從事污染防治的第三方企業減稅(按15%稅率征收企業所得稅)和中央預算內投資支持。

　　相關部門的知道和支持當熱也必不可少。《通知》提到，各地發展改革、生態環境部門要加強對第三方治理工作的指導，認真做好項目儲備、申報工作，積極支持園區開展第三方治理，第三方治理中遇到的困難，有關部門會積極協調解決，不斷深化第三方治理的改革。

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