精制椰殼活性炭生產(chǎn)廠家熱鬧但不賺錢(qián) 污水處理費(fèi)上調(diào)能否扭轉(zhuǎn)尷尬局面?

　　精制椰殼活性炭廠家熱鬧但不賺錢(qián) 污水處理費(fèi)上調(diào)能否扭轉(zhuǎn)尷尬局面?污水處理費(fèi)又上漲了?各個(gè)地方怎么差別這么大呢?污水處理收費(fèi)在2015年開(kāi)始執(zhí)行，目前城市和建制鎮(zhèn)落地相對(duì)較好，但農(nóng)村還沒(méi)有適合的污水處理體制，未來(lái)，污水處理費(fèi)用有可能會(huì)繼續(xù)上調(diào)。

　　云南省出臺(tái)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)，完善污水處理收費(fèi)體系，明確城市居民污水處理費(fèi)每立方米不少于0.95元。

　　四川南部縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)具體征收標(biāo)準(zhǔn)為，居民用水每立方米0.85元，非居民及特種行業(yè)用水每立方米1.20元。

　　廣東東莞調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通知，確定居民實(shí)際征收標(biāo)準(zhǔn)為0.99元/噸，非居民污水處理實(shí)際征收標(biāo)準(zhǔn)為1.49/噸，特種行業(yè)則為1.99/噸。

　　河南平頂山市居民生活用水污水處理費(fèi)每立方米0.95元，非居民生活用水污水處理費(fèi)每立方米1.40元。

　　綜合來(lái)看，近年來(lái)，各地的污水處理費(fèi)均有所上調(diào)。污水處理收費(fèi)是從2015年3月執(zhí)行的《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》開(kāi)始的，是按照“污染者付費(fèi)”原則，由排水單位和個(gè)人繳納并專(zhuān)項(xiàng)用于污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置的資金。

　　動(dòng)態(tài)調(diào)整是國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見(jiàn)》中的一個(gè)政策措施，主要目的是推進(jìn)污水處理服務(wù)費(fèi)形成市場(chǎng)化，從而營(yíng)造污水處理和污泥處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本并合理盈利的價(jià)格機(jī)制。

　　為什么污水處理費(fèi)大多呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)呢?我國(guó)大部分城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的起點(diǎn)相對(duì)較低，2015年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知規(guī)定，至2016年底居民價(jià)格應(yīng)不低于0.95元/噸，非居民價(jià)格應(yīng)不低于1.4元/噸。

　　除了國(guó)家政策驅(qū)動(dòng)外，污水處理費(fèi)征收力度與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)行水平明顯相關(guān)，污水處理費(fèi)用上調(diào)，相對(duì)應(yīng)的污水處理設(shè)施的能力也會(huì)顯著提高。反過(guò)來(lái)看，污水產(chǎn)生量高了，污水處理設(shè)施能力提高，從事污水處理的企業(yè)想要“合理盈利”就不得不催生污水處理費(fèi)用上調(diào)，這樣才能吸引優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本和服務(wù)商進(jìn)入污水處理領(lǐng)域提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

　　從污水處理費(fèi)用來(lái)看，各地的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也存在明顯的差異，這也是受到了污水產(chǎn)生量和污水處理設(shè)施的能力不均衡的影響，地區(qū)產(chǎn)生的污水成分和處理的復(fù)雜程度，對(duì)污水處理設(shè)施的要求也會(huì)存在差異，所以各地區(qū)之間在污水處理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)參差不齊。

　　有序開(kāi)展污水處理收費(fèi)是進(jìn)行污水處理的重要手段，目前城市和建制鎮(zhèn)落地相對(duì)較好，而對(duì)于村方面，國(guó)家尚未對(duì)農(nóng)村污水的征收標(biāo)準(zhǔn)提出政策性建議，僅少數(shù)農(nóng)村區(qū)域制定了污水處理費(fèi)征收機(jī)制，因此，探索建立農(nóng)戶付費(fèi)制度是污水處理收費(fèi)體制接下來(lái)的重點(diǎn)。

　　制定農(nóng)村污水處理收費(fèi)時(shí)，除了要綜合考慮村集體經(jīng)濟(jì)狀況、村民承受能力、污水處理成本等因素外，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性，在村民愿意主動(dòng)參與、可接受的范圍內(nèi)，合理確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　現(xiàn)在污水處理征收的費(fèi)用還不能完全覆蓋成本，未來(lái)污水處理費(fèi)可能還會(huì)繼續(xù)上調(diào)。有專(zhuān)業(yè)人士指出，隨著污水處理廠提標(biāo)改造的實(shí)施，污水處理的運(yùn)行成本必然會(huì)提升，主要表現(xiàn)在勞動(dòng)力、藥劑、污泥量、設(shè)施維修的增加，總體成本增幅可能為30%到50%。

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