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水處理濾料生產(chǎn)廠家沸石濾料排污許可常見問題七十五問匯編!
水處理濾料廠家沸石濾料排污許可常見問題七十五問匯編!
金屬鑄造工業(yè)
排污申請許可與核發(fā)十五問
金屬鑄造工業(yè)歷史悠久,屬于工業(yè)之基,主要包括黑色金屬鑄造和有色金屬鑄造,其中黑色金屬鑄造主要分布在河北、山東、山西等地,有色金屬鑄造主要分布在長三角、重慶、珠三角等地區(qū)。金屬鑄造工業(yè)污染物主要來自于廢氣排放,廢氣排放中尤以顆粒物為主。本技術(shù)規(guī)范按照生產(chǎn)工序?qū)饘勹T造排排污單位產(chǎn)排污特點、污染因子進(jìn)行全面梳理,針對重點管理和簡化管理,分別規(guī)定廢氣污染物排放濃度和排放量的許可限值要求,明確廢水、廢氣、固體廢物污染防治等運行管理要求,并對排污單位自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬和排污許可證執(zhí)行報告等環(huán)境管理要求進(jìn)行規(guī)范。同時,本技術(shù)規(guī)范還與即將頒布的《鑄造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了充分銜接。本技術(shù)規(guī)范的發(fā)布實施,將對提升金屬鑄造行業(yè)的大氣污染防治水平、提升行業(yè)環(huán)保管理水平的整體提升、規(guī)范排污許可證核發(fā)與監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用。為幫助大家更好的了解《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 金屬鑄造工業(yè)》(HJ1115-2020),相關(guān)技術(shù)專家對該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
問
本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍?
答:
本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)和規(guī)范金屬鑄造工業(yè)排污單位(黑色金屬鑄造企業(yè)和有色金屬鑄造企業(yè))在全國排污許可證管理信息平臺填報相關(guān)申請信息,也適用于指導(dǎo)排污許可證核發(fā)部門審核確定金屬鑄造工業(yè)排污單位排污許可證許可要求。
問
采用短流程生產(chǎn)鑄件的鑄造企業(yè)適用哪個技術(shù)規(guī)范?
答:
短流程鑄造企業(yè)燒結(jié)、球團(tuán)工序廢氣排放口執(zhí)行《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 28662),高爐工序廢氣排放口執(zhí)行《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 28663),故其燒結(jié)、球團(tuán)和高爐工序排放口適用《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鋼鐵工業(yè)》(HJ 846),其他排放口執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。
問
排污單位如何選擇行業(yè)分類?
答:
金屬鑄造工業(yè)排污單位指的是生產(chǎn)各種金屬鑄件的制造業(yè)。對應(yīng)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017)中歸屬C 33金屬制品業(yè),分為C 3391黑色金屬鑄造和C 3392有色金屬鑄造。
問
哪些鑄造企業(yè)實行重點管理,哪些實行簡化管理?
答:
根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》(生態(tài)環(huán)境部令第11號)相關(guān)規(guī)定,使用沖天爐熔煉(化)和生產(chǎn)鉛基及鉛青銅鑄件的鑄造企業(yè)實行重點管理,其他鑄造企業(yè)實行簡化管理。
問
排污單位主要排放口和一般排放口如何界定?實施的排污許可管理要求主要差別是什么?
答:
按照排污許可管理要求,排污單位有組織廢氣和廢水排放口分為主要排放口和一般排放口,對于主要排放口設(shè)置許可排放濃度限值和排放量“雙管控”要求,對于一般排放口僅設(shè)置許可排放濃度限值要求。
對于金屬鑄造工業(yè)排污單位,其主要排放口為沖天爐排放口和鉛基及鉛青銅合金鑄造熔煉(化)工序排放口,其余有組織廢氣和全部廢水排放口均為一般排放口。即,只有沖天爐排放口和鉛基及鉛青銅合金鑄造熔煉(化)工序排放口的主要廢氣要設(shè)置許可排放濃度和許可排放量要求,其他廢氣和廢水排放口原則上僅設(shè)置許可排放濃度要求,不設(shè)置許可排放量。
問
主要排放口的哪些污染物許可排放量?
答:
沖天爐排放口許可顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放量;鉛基及鉛青銅合金鑄造熔煉(化)工序排放口僅許可顆粒物排放量。
問
各工序廢氣、廢水排放管控的污染因子有哪些,排放濃度執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)?
答:
本標(biāo)準(zhǔn)表4中“許可排放濃度污染物”所列對應(yīng)工序的污染因子為重點管理排污單位各工序廢氣排放管控的污染因子;表12中“許可排放濃度污染物”所列對應(yīng)工序的污染因子為簡化管理排污單位各工序廢氣排放管控的污染因子;表3和表11中“主要污染物項目”所列污染因子為廢水排放管控的污染因子。
目前,金屬鑄造工業(yè)排污單位廢氣排放執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 9078)和《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297),《鑄造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布實施后,從其規(guī)定;廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978)。
問
排污單位哪些設(shè)施需要進(jìn)行編號?
答:
排污單位的生產(chǎn)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施和排放口均需進(jìn)行編號,生產(chǎn)設(shè)施和環(huán)保設(shè)施可填報排污單位現(xiàn)有內(nèi)部編號,若排污單位無內(nèi)部編號,則根據(jù)HJ 608 進(jìn)行編號并填報。排放口編號應(yīng)填報地方生態(tài)環(huán)境主管部門現(xiàn)有編號,若無現(xiàn)有編號,可填報企業(yè)內(nèi)部編號或者根據(jù)HJ 608進(jìn)行編號填報。
問
排污單位生產(chǎn)能力如何界定,如何計量?
答:
排污單位的生產(chǎn)能力為主要產(chǎn)品設(shè)計產(chǎn)能,不包括國家或地方人民政府予以淘汰或取締的產(chǎn)能。沒有設(shè)計產(chǎn)能數(shù)據(jù)的,以近三年實際產(chǎn)量均值計算;投運滿一年但未滿三年的,按自然年實際產(chǎn)量的最大值填報;投運不滿一年的,根據(jù)實際產(chǎn)能折算產(chǎn)能。
產(chǎn)能計量單位為t/a。對于設(shè)計產(chǎn)能為其他計量單位的應(yīng)根據(jù)主要產(chǎn)品情況進(jìn)行換算。
問
排污單位填報提交的圖件有哪些要求?
答:
排污單位提交的圖件應(yīng)包括生產(chǎn)工藝流程圖(包括全廠及生產(chǎn)單元)、廠區(qū)總平面布置圖、雨水和污水管網(wǎng)平面布置圖。其中,生產(chǎn)工藝流程圖應(yīng)至少包括主要生產(chǎn)設(shè)施(設(shè)備)、主要生產(chǎn)工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)等內(nèi)容。廠區(qū)總平面布置圖應(yīng)至少包括主體設(shè)施、公輔設(shè)施、廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施等,并標(biāo)注廢氣主要排放口、一般排放口和無組織排放的生產(chǎn)單元。雨水和污水管網(wǎng)平面布置圖應(yīng)包括廠區(qū)雨水和污水集輸管線走向、排放口位置及排放去向等內(nèi)容。
問
未采用本標(biāo)準(zhǔn)推薦的污染防治可行技術(shù),是否影響發(fā)證?
答:
對于排污單位采用本標(biāo)準(zhǔn)所推薦的污染防治可行技術(shù)的,或者新建、改建、擴建建設(shè)項目排污單位采用環(huán)境影響評價審批意見要求的污染治理技術(shù)的,有核發(fā)3權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門可以認(rèn)為排污單位采用的污染防治設(shè)施或者措施有能力達(dá)到許可排放濃度要求。本標(biāo)準(zhǔn)附錄A給出了廢氣、廢水污染防治可行技術(shù)參考表。對于未采用的,排污單位應(yīng)提供相關(guān)證明材料(如已有污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù);對于國內(nèi)外首次采用的污染防治技術(shù),還應(yīng)當(dāng)提供中試數(shù)據(jù)等說明材料),能夠證明可達(dá)到與污染防治可行技術(shù)相當(dāng)?shù)奶幚砟芰Φ模挥绊懓l(fā)證。
問
廢氣自行監(jiān)測要求中,監(jiān)測因子和監(jiān)測頻次如何確定?
答:
本標(biāo)準(zhǔn)參照《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 9078)、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297)和正在編制中的《鑄造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,分別列出了實行重點管理和簡化管理的鑄造企業(yè)開展自行監(jiān)測的主要污染因子及最低監(jiān)測頻次,其中沖天爐排放口的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和鉛基及鉛青銅合金鑄造熔煉(化)工序排放口的顆粒物應(yīng)實施自動監(jiān)測。金屬鑄造行業(yè)自行監(jiān)測指南出臺實施后,排污單位還應(yīng)據(jù)此執(zhí)行。
問
非正常情況主要有哪些情形?
答:
本標(biāo)準(zhǔn)所指的非正常情況包括生產(chǎn)設(shè)施非正常工況(如設(shè)施啟停機、設(shè)備故障、設(shè)備檢修等)及污染防治(控制)設(shè)施非正常狀況(如故障等引起的達(dá)不到應(yīng)有治理效果或同步運轉(zhuǎn)率)。
問
排污單位合規(guī)判定主要指哪些內(nèi)容?
答:
排污單位合規(guī)包括排污單位許可事項、環(huán)境管理要求符合排污許可證規(guī)定。許可事項合規(guī)是指排污單位排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物項目、排放限值符合排污許可證規(guī)定。其中,排放限值合規(guī)對于重點管理企業(yè)是指排污單位污染物實際排放濃度和排放量滿足許可排放限值要求;對于簡化管理企業(yè)是指排污單位污染物實際排放濃度滿足許可排放限值要求。環(huán)境管理要求合規(guī)是指排污單位按排污許可證規(guī)定落實自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報告、信息公開等環(huán)境管理要求。
問
金屬鑄造排污單位主要排放口未采用自動監(jiān)測,請問污染物濃度達(dá)標(biāo)如何判定?
答:
金屬鑄造排污單位主要排放口應(yīng)依法安裝運行自動監(jiān)測設(shè)。對于應(yīng)當(dāng)采用自動監(jiān)測的排放口或污染物種類而未采用的以及自動監(jiān)測設(shè)備不符合規(guī)定的,即認(rèn)為不合規(guī)。
生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試大綱2020版》
涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造業(yè)
排污許可申請與核發(fā)十五問
涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造業(yè)包括涂料制造、油墨及類似產(chǎn)品制造、工業(yè)顏料制造、工藝美術(shù)顏料制造、染料制造(含有機顏料制造、染顏料中間體制造)、密封用填料及類似品制造涂料制造,根據(jù)該行業(yè)具有產(chǎn)品類型多、排污單位規(guī)模差異大、特征污染物差異大等特點,涂料制造和油墨及類似產(chǎn)品制造聚焦到揮發(fā)性有機物的控制,工業(yè)顏料制造重點關(guān)注煅燒單元廢氣排放以及涉及重金屬的廢水排放環(huán)節(jié),染料制造重點關(guān)注反應(yīng)單元的廢水和廢氣排放,明確了許可排放濃度限值、實際排放量核算、合規(guī)判定方法以及自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬與排污許可證執(zhí)行報告等環(huán)境管理要求,細(xì)化了廢水去向的填報要求以及廢水、廢氣、工業(yè)固體廢物污染防治的運行管理要求,規(guī)范實施后,將對提升涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造業(yè)污染防治水平、推進(jìn)行業(yè)排污許可證核發(fā)具有重要意義。為幫助大家更好的了解《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造業(yè)》(HJ1116-2020),相關(guān)技術(shù)專家對該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
問
本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍是什么?
答:
本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造(C2641涂料制造、C2642油墨及類似產(chǎn)品制造、C2643工業(yè)顏料制造、C2644工藝美術(shù)顏料制造、C2645染料制造、C2646密封用填料及類似品制造)排污單位在全國排污許可證管理信息平臺填報相關(guān)申請信息,適用于指導(dǎo)核發(fā)機關(guān)審核確定排污單位排污許可證許可要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造業(yè)排污單位排放大氣污染物、水污染物的排污許可管理。
問
涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造排污單位不適用本標(biāo)準(zhǔn)的情況有哪些?
答:
涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造業(yè)排污單位中,執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13223)的生產(chǎn)設(shè)施或排放口,適用《火電行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》;執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13271)的生產(chǎn)設(shè)施或排放口,適用于《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 鍋爐》(HJ 953);執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的生產(chǎn)設(shè)施或排放口,適用于《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 石化工業(yè)》(HJ 853);工業(yè)顏料中執(zhí)行《無機化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 31573)的氧化鋅等生產(chǎn)設(shè)施或排放口,適用于《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 無機化學(xué)工業(yè)》(HJ 1035);執(zhí)行《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 31571)的染顏料中間體的生產(chǎn)設(shè)施或排放口,適用于《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 石化工業(yè)》(HJ 853)。本標(biāo)準(zhǔn)未做出規(guī)定但排放工業(yè)廢水、廢氣或者國家規(guī)定的有毒有害污染物的涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造業(yè)排污單位的其他產(chǎn)污設(shè)施和排放口,參照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則》(HJ 942)要求執(zhí)行。
問
重點/簡化管理排污單位如何確定?
答:
根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》確定排污單位管理類別。其中,重點管理排污單位是指納入《固定污染源排污許可分類管理名錄》重點管理的排污單位;簡化管理排污單位是指納入《固定污染源排污許可分類管理名錄》簡化管理的排污單位。
問
排污單位填報圖件有哪些要求?
答:
排污單位填報圖件應(yīng)包括生產(chǎn)工藝流程圖(包括全廠及各生產(chǎn)單元)、廠區(qū)平面布置圖、雨水和污水管網(wǎng)平面布置圖。其中,生產(chǎn)工藝流程圖應(yīng)至少包括主要生產(chǎn)設(shè)施(設(shè)備)、生產(chǎn)工藝流程和產(chǎn)排污節(jié)點等內(nèi)容。廠區(qū)平面布置圖應(yīng)至少包括主體設(shè)施、公輔設(shè)施、廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、危險廢物貯存?zhèn)}庫等,并注明廢氣排放口和無組織排放的生產(chǎn)單元。雨水和污水管網(wǎng)布置圖應(yīng)包括廠區(qū)雨水和污水集輸管線走向、排放口位置及排放去向等內(nèi)容。
問
排污單位主要排放口和一般排放口如何界定?實施的排污許可管理要求主要差別是什么?
答:
按照排污許可管理要求,排污單位有組織廢氣和廢水排放口分為主要排放口和一般排放口,對于主要排放口設(shè)置許可排放濃度限值和排放量“雙管控”要求,對于一般排放口僅設(shè)置許可排放濃度限值要求。
對于涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造排污單位的廢氣排放口,除表1(技術(shù)規(guī)范中表8)中重點排污單位的主要排放口外,其他排放口都是一般排放口。
對于涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造排污單位的廢水排放口,重點排污單位的主要排放口如表2(技術(shù)規(guī)范中表12)。
問
廢水、廢氣排放管控的污染因子以及許可內(nèi)容是什么?
答:
涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造排污單位的廢氣污染物項目應(yīng)依據(jù)GB 9078、GB 14554、GB 16297、GB 31572、GB 37822、GB 37824 等適用標(biāo)準(zhǔn)確定;地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)有更嚴(yán)格要求的,按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)確定。
涂料制造排污單位廢水污染物種類依據(jù)GB 8978、GB 31572確定;油墨及類似產(chǎn)品制造排污單位廢水污染物種類依據(jù)GB 8978、GB 25463、GB 31572確定;工業(yè)顏料制造、工藝美術(shù)顏料制造排污單位廢水污染物種類依據(jù)GB8978、GB 31573確定;染料制造排污單位廢水污染物種類依據(jù)GB8978、GB 31571確定。地方有更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)要求的,按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)確定。
問
廢氣主要排放口排放的哪些因子需要設(shè)置許可排放量,許可排放量確定原則?
答:
重點管理排污單位廢氣主要排放口針對揮發(fā)性有機物、顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、鉛及其化合物、鉻及其化合物等設(shè)置許可排放量,具體產(chǎn)品和工藝的許可排放量因子參照規(guī)范中要求;許可排放量包括年許可排放量和特殊時段許可排放量,排污單位許可排放量為各有組織主要排放口年許可排放量之和。許可排放量的確定原則是基于許可排放濃度、單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排氣量和產(chǎn)能確定。
問
廢水主要排放口排放的哪些因子需要設(shè)置許可排放量,許可排放量確定原則?
答:
重點管理排污單位廢水總排放口納入主要排放口的應(yīng)該申請化學(xué)需氧量和氨氮的年許可排放量,車間或者生產(chǎn)設(shè)施排放口應(yīng)該申請六價鉻、總鉻、總鉛的年許可排放量。具體產(chǎn)品和工藝的許可排放量因子參照規(guī)范中要求。
對于位于國家正式發(fā)布的文件中規(guī)定的總磷和總氮總量控制區(qū)域內(nèi)的排污應(yīng)申請總磷、總氮年許可排放量。
許可排放量的確定原則是基于許可排放濃度、單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排氣量和產(chǎn)能確定。
問
未采用本標(biāo)準(zhǔn)推薦的污染防治可行技術(shù),是否影響發(fā)證?
答:
采用本標(biāo)準(zhǔn)所列廢水或廢氣可行技術(shù)且污染物排放設(shè)計出口濃度滿足許可排放濃度限值要求的,原則上認(rèn)為具備符合規(guī)定的污染防治設(shè)施或污染物處理能力。
對于未采用本標(biāo)準(zhǔn)所列污染防治推薦可行技術(shù)的,排污單位應(yīng)當(dāng)在申請時提供相關(guān)證明材料(如已有污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù);對于國內(nèi)外首次采用的污染防治技術(shù),還應(yīng)當(dāng)提供中試數(shù)據(jù)等說明材料),證明材料應(yīng)該具有時效性,證明可達(dá)到與污染防治可行技術(shù)相當(dāng)?shù)奶幚砟芰Α?/span>
問
重點管理單位自行監(jiān)測要求中,廢氣和廢水監(jiān)測因子有哪些?
答:
重點排污單位應(yīng)當(dāng)開展自行監(jiān)測的污染源包括有組織廢氣、無組織廢氣、生產(chǎn)廢水、生活污水等污染源;自行監(jiān)測的要求需要滿足相應(yīng)排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南要求。指南未發(fā)布的,按照相適用標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本技術(shù)規(guī)范要求執(zhí)行。自行監(jiān)測的廢氣污染物項目主要包括顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯氣、氯化氫、硫酸霧、鉻及其化合物、鉛及其化合物、揮發(fā)性有機物、臭氣濃度及其他相關(guān)特征污染物; 廢水監(jiān)測因子包括總鉻、總鉛、總鎘、總砷、pH值、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、石油類等。自動監(jiān)測針對重點排污單位廢水總排放口的pH值、化學(xué)需氧量、氨氮和流量。
問
重點排污單位實際排放量核算包括哪些內(nèi)容,核算方法有哪些?
答:
涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造重點排污單位應(yīng)核算廢氣污染物有組織實際排放量和廢水污染物實際排放量,核算方法包括實測法、產(chǎn)污系數(shù)法等,具體見技術(shù)規(guī)范4.6。
問
在什么情形下采用“產(chǎn)污系數(shù)法”核算污染物實際排放量?
答:
排污單位應(yīng)核算廢氣污染物有組織實際排放量和廢水污染物實際排放量,核算方法包括實測法、產(chǎn)污系數(shù)法等。排污許可證要求應(yīng)采用自動監(jiān)測的污染物項目,根據(jù)符合監(jiān)測規(guī)范的有效自動監(jiān)測數(shù)據(jù)采用實測法核算實際排放量。對于排污許可證未要求采用自動監(jiān)測的污染物項目,按照優(yōu)先順序依次選取自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、執(zhí)法和手工監(jiān)測數(shù)據(jù)核算實際排放量。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)符合國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范要求。對于排污許可證中載明要求應(yīng)當(dāng)采用自動監(jiān)測的排放口或污染因子而未采用的,采用產(chǎn)污系數(shù)法核算污染物排放量,且均按直接排放進(jìn)行核算。
問
合規(guī)判定包括哪些內(nèi)容?
答:
合規(guī)是指排污單位許可事項和環(huán)境管理要求符合排污許可證管理規(guī)定。許可事項合規(guī)是指排污單位排放口位置和數(shù)量、排放去向、排放污染物種類、排放限值符合許可證規(guī)定。其中,排放限值合規(guī)是指排污單位污染物實際排放濃度滿足許可排放限值要求;環(huán)境管理要求合規(guī)是指排污單位按許可證規(guī)定落實自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報告、信息公開等環(huán)境管理要求。
問
廢水/廢氣主要排放口排放量合規(guī)的判定方法?
答:
廢水/廢氣主要排放口污染物年實際排放量不超過相應(yīng)污染物的年許可排放量,即視為合規(guī)。
問
重點管理單位臺賬要求記錄哪些內(nèi)容?
答:
涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造重點排污單位臺賬應(yīng)包括基本信息、生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息、污染防治設(shè)施運行管理信息、污染防治設(shè)施非正常情況記錄信息、監(jiān)測記錄信息及其他環(huán)境管理信息等。參照標(biāo)準(zhǔn)中的資料性附錄B。
生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試大綱2020版》
鐵合金、電解錳工業(yè)
排污許可申請與核發(fā)十五問
鐵合金、電解錳工業(yè)涉及產(chǎn)品眾多,生產(chǎn)工藝多樣,其中鐵合金生產(chǎn)以火法冶煉為主,主要是原料處理、冶煉、澆鑄等生產(chǎn)過程中煙(粉)塵排放;電解錳生產(chǎn)以濕法冶煉為主,主要是廢水排放問題。結(jié)合上述行業(yè)特點,該技術(shù)規(guī)范分為鐵合金和電解錳兩部分,目前上述行業(yè)排污單位均納入排污許可重點管理類別。本技術(shù)規(guī)范規(guī)定了鐵合金排污單位的冶煉工序的廢氣排放口為主要排放口以及電解錳排污單位的含鉻廢水和廢水總排放口為主要排放口,對廢氣主要排放口許可顆粒物排放量,對廢水主要排放口許可總鉻、COD和氨氮排放量。同時將無組織排放納入本技術(shù)規(guī)范管控,地方政府也根據(jù)本區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善需求可對焙燒煙氣中二氧化硫、氮氧化物許可排放量。因此,本技術(shù)規(guī)范的實施,將對提升鐵合金和電解錳行業(yè)環(huán)境管理水平、推進(jìn)行業(yè)排污許可證核發(fā)具有重要意義。
為幫助大家更好的了解《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 鐵合金、電解錳工業(yè)》(HJ1117-2020),相關(guān)技術(shù)專家對該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
問
本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍是什么?
答:
本標(biāo)準(zhǔn)分為鐵合金排污單位和電解錳排污單位兩部分,分別適用于指導(dǎo)和規(guī)范鐵合金排污單位(采用電爐法、高爐法、轉(zhuǎn)爐法、爐外法(金屬熱法)等生產(chǎn)鐵合金)和電解錳排污單位(采用電解法生產(chǎn)金屬錳),在全國排污許可證管理信息平臺申報系統(tǒng)中填報相關(guān)申請信息;適用于指導(dǎo)核發(fā)機關(guān)審核確定鐵合金和電解錳排污單位排污許可證許可要求。其中鐵合金排污單位中,執(zhí)行《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 28662)的燒結(jié)機、球團(tuán)焙燒等生產(chǎn)設(shè)施和排放口,適用《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鋼鐵工業(yè)》(HJ 846)。
問
鐵合金、電解錳排污單位排污許可重點管理、簡化管理的劃分?
答:
按照《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》規(guī)定,確定將國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T 4754-2017)定義范圍內(nèi)鐵合金冶煉實施重點管理。目前所有鐵合金、電解錳工業(yè)排污單位排污許可管理均為重點管理。為滿足后續(xù)名錄調(diào)整,本標(biāo)準(zhǔn)中增加了鐵合金和電解錳簡化管理排污單位內(nèi)容。簡化管理排污單位不設(shè)置主要排放口,不許可排放量,進(jìn)一步減少自行監(jiān)測頻次,簡化環(huán)境管理臺賬和執(zhí)行報告內(nèi)容。
問
鐵合金排污單位主要排放口如何識別?實施的排污許可管理要求主要差別是什么?
答:
鐵合金排污單位主要廢氣排放口包括電爐法冶煉原料系統(tǒng)焙燒煙氣排放口、半封閉式礦熱爐廢氣排放口(生產(chǎn)硅鐵除外)、高爐法冶煉高爐礦槽廢氣排放口、高爐法冶煉高爐出鐵場廢氣排放口、轉(zhuǎn)爐法冶煉轉(zhuǎn)爐煙氣排放口;除主要排放口之外的均為一般排放口。廢水排放口均為一般排放口。
廢氣主要排放口許可污染物排放濃度和排放量;廢氣一般排放口僅許可污染物排放濃度,原則上不許可排放量;廢氣無組織排放按措施管控。廢水排放口不許可排放量,僅許可污染物排放濃度。地方生態(tài)環(huán)境主管部門有許可要求的,從其規(guī)定。
問
電解錳排污單位主要排放口主要排放口如何識別?實施的排污許可管理要求主要差別是什么?
答:
電解錳排污單位廢氣排放口均為一般排放口。廢水主要排放口包括全廠綜合廢水排放口和車間或生產(chǎn)設(shè)施含鉻廢水排放口;其他廢水排放口為一般排放口。
廢氣排放口僅許可污染物排放濃度,無組織排放按措施管控。廢水主要排放口許可污染物排放濃度和排放量,廢水一般排放口僅許可污染物排放濃度,原則上不許可排放量。地方生態(tài)環(huán)境主管部門有許可要求的,從其規(guī)定。
問
鐵合金排污單位廢氣、廢水污染控制項目按照哪個排放標(biāo)準(zhǔn)來確定?
答:
在鐵合金排污單位中,電爐法冶煉大氣污染物按照《鐵合金工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 28666)確定,其中燒結(jié)機(球團(tuán))大氣污染物按照《燒結(jié)、球團(tuán)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 28662)確定;高爐法冶煉大氣污染物按照GB 28662、《煉鐵大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 28663)確定;轉(zhuǎn)爐法冶煉的大氣污染物按照《煉鋼大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 28664)確定;爐外法(金屬熱法)冶煉的大氣污染物按照《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 9078)確定;其他污染源大氣污染物按照GB 28666確定。
高爐法冶煉的廢水污染物按照《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13456)確定,其他冶煉法的廢水污染物項目依據(jù)GB 28666確定。
問
鐵合金排污單位許可排放限值包括哪些?許可排放量包括哪些?
答:
鐵合金排污單位許可排放限值包括許可排放濃度限值、許可排放量限值和無組織管控措施,許可排放量包括年許可排放量和特殊時段許可排放量。
鐵合金排污單位廢氣主要排放口許可顆粒物排放量。地方政府根據(jù)本區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善需求可對焙燒煙氣中二氧化硫、氮氧化物許可排放量。
問
電解錳排污單位許可排放限值包括哪些?許可排放量包括哪些?
答:
電解錳排污單位許可排放限值包括許可排放濃度限值、許可排放量限值和無組織管控措施。
廢氣許可排放濃度時,應(yīng)依據(jù)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297)、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB 14554確定。廢水許可排放濃度時,應(yīng)依據(jù)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978)確定。有地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求的,按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)確定。
車間或生產(chǎn)設(shè)施含鉻廢水排放口許可總鉻和六價鉻年許可排放量,全廠綜合廢水排放口許可化學(xué)需氧量、氨氮年許可排放量。單獨排入城鎮(zhèn)集中污水處理設(shè)施的生活污水無需申請許可排放量。
問
鐵合金、電解錳排污單位許可排放量如何確定?
答:
按照技術(shù)規(guī)范規(guī)定的許可排放量核算方法和依法分解落實到排污單位的重點污染物排放總量控制指標(biāo),從嚴(yán)確定許可排放量。2015年1月1日及以后取得環(huán)境影響評價審批意見的排污單位,許可排放量還應(yīng)同時滿足環(huán)境影響評價文件審批意見確定的要求。
問
鐵合金排污單位無組織控制措施包括哪些?
答:
鐵合金排污單位廢氣無組織產(chǎn)污環(huán)節(jié)包括供卸料、原料處理、冶煉、澆鑄、成品處理等工序排放的顆粒物。因鐵合金排污單位中大部分企業(yè)規(guī)模較小且無組織排放量大,需按照無組織措施管控。本標(biāo)準(zhǔn)對無組織廢氣采取區(qū)別管控方式,分為重點區(qū)域和非重點區(qū)域來進(jìn)行管控,重點區(qū)域范圍按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》中的要求執(zhí)行。地方有更嚴(yán)格的無組織排放控制管理要求,從其規(guī)定。
鐵合金排污單位對物料存儲與運輸、冶煉、澆鑄和成品破碎環(huán)節(jié)規(guī)定了無組織控制要求,其中將生產(chǎn)硅鐵合金的礦熱爐也納入無組織管控。對于非重點區(qū)域生產(chǎn)硅鐵排污單位要求:冶煉車間外無可見煙塵外逸;礦熱爐煙氣可采用正壓回收系統(tǒng)收集顆粒物,并配備除塵設(shè)施;正壓除塵箱體四周及頂部封閉,并設(shè)置高清視頻監(jiān)控設(shè)施與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。對于重點區(qū)域生產(chǎn)硅鐵排污單位要求礦熱爐煙氣采用負(fù)壓回收系統(tǒng)收集顆粒物,并配備除塵設(shè)施。
問
鐵合金、電解錳排污單位應(yīng)開展哪些項目的自動監(jiān)測?
答:
重點管理鐵合金排污單位中廢氣主要排放口的顆粒物應(yīng)安裝在線自動監(jiān)測設(shè)備。此外,根據(jù)《關(guān)于加強京津冀高架源污染物自動監(jiān)控有關(guān)問題的通知》(環(huán)辦環(huán)監(jiān)函〔2016〕1488號)中的相關(guān)內(nèi)容,京津冀地區(qū)及傳輸通道城市鐵合金排污單位排放煙囪超過45米的高架源應(yīng)安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)備。鼓勵其他排放口及污染物采用自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測,無法開展自動監(jiān)測的,應(yīng)采用手工監(jiān)測。重點管理鐵合金排污單位中廢水的總排放口廢水排放量大于100t/d時應(yīng)安裝在線自動監(jiān)測設(shè)備。重點管理電解錳排污單位全廠綜合廢水排放口的化學(xué)需氧量和氨氮應(yīng)安裝在線自動監(jiān)測設(shè)備。鼓勵其他排放口及污染物采用自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測,無法開展自動監(jiān)測的,應(yīng)采用手工監(jiān)測。
問
鐵合金、電解錳排污單位環(huán)境管理臺賬記錄哪些內(nèi)容?保管期限?
答:
重點管理鐵合金、電解錳工業(yè)排污單位臺賬記錄內(nèi)容包括:排污單位基本信息、生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息、污染防治設(shè)施運行管理信息、監(jiān)測記錄信息及其他環(huán)境管理信息等,記錄頻次原則上每班次記錄1次,排污單位基本信息按年記錄,非正常工況按照工況記錄,臺賬記錄紙質(zhì)和電子件保存年限原則上不低于3年。
問
鐵合金、電解錳排污單位提交哪些執(zhí)行報告?
答:
重點管理鐵合金、電解錳排污單位應(yīng)提交年度執(zhí)行報告和季度執(zhí)行報告。地方生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)環(huán)境管理要求,可要求排污單位提交月度執(zhí)行報告,并在排污許可證中明確。
問
鐵合金、電解錳排污單位執(zhí)行報告上報頻次如何規(guī)定?
答:
鐵合金、電解錳工業(yè)排污單位應(yīng)至少每年上報一次排污許可證年度執(zhí)行報告,各類執(zhí)行報告均于下一周期首月15日前提交至排污許可證發(fā)證機關(guān)。
對于持證時間超過三個月的年度,報告周期為當(dāng)年全年(自然年);對于持證時間不足三個月的年度,當(dāng)年可不提交年度執(zhí)行報告,排污許可證執(zhí)行情況納入下一年度執(zhí)行報告。
問
鐵合金、電解錳排污單位合規(guī)判定包括哪些內(nèi)容?
答:
合規(guī)是指鐵合金、電解錳排污單位許可事項和環(huán)境管理要求符合排污許可證規(guī)定。許可事項合規(guī)是指鐵合金、電解錳排污單位排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物項目、排放限值符合許可證規(guī)定,其中,排放限值合規(guī)是指鐵合金、電解錳排污單位污染物實際排放濃度和排放量滿足許可排放限值要求。無組織排放合規(guī)以現(xiàn)場檢查本標(biāo)準(zhǔn)無組織控制要求情況為主,必要時輔以現(xiàn)場監(jiān)測方式判定排污單位無組織排放合規(guī)性。環(huán)境管理要求合規(guī)是指鐵合金、電解錳排污單位按許可證規(guī)定落實自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報告、信息公開等環(huán)境管理要求。
問
鐵合金、電解錳排污單位廢氣、廢水排放濃度合規(guī)判定方法有哪些?
答:
鐵合金、電解錳排污單位廢氣、廢水排放濃度合規(guī)判定方法包括執(zhí)法監(jiān)測和排污單位自行監(jiān)測,排污單位自行監(jiān)測包括自動監(jiān)測和手工監(jiān)測。
生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試大綱2020版》
儲油庫、加油站
排污許可申請與核發(fā)十五問儲油庫、加油站行業(yè)都不是生產(chǎn)性行業(yè)。儲油庫排污單位污染物的排放主要以儲存、裝卸過程和動靜密封點泄漏的揮發(fā)性有機物為主;加油站排污單位污染物的排放主要為汽油加油、儲油過程排放的揮發(fā)性有機物為主。圍繞著重點管控?fù)]發(fā)性有機物的核心,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了儲油庫、加油站排污單位排污許可證申請與核發(fā)的基本情況填報要求、許可排放限值確定、實際排放量核算和合規(guī)判定的方法,以及自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬和排污許可證執(zhí)行報告等環(huán)境管理要求。本技術(shù)規(guī)范發(fā)布實施后,對提高行業(yè)大氣污染物管控防治水平、推進(jìn)行業(yè)排污許可證核發(fā)具有重要意義。為幫助大家更好的了解《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 儲油庫、加油站》(HJ1118-2020),相關(guān)技術(shù)專家對該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
問
本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍是什么?
答:
本標(biāo)準(zhǔn)適用于儲油庫(包括碼頭配套的儲油庫區(qū))、加油站排污單位排放水污染物、大氣污染物的排污許可管理。儲存液體有機化學(xué)品的排污單位排放水污染物、大氣污染物的排污許可管理可參照執(zhí)行。儲油庫、加油站排污單位中執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13271)的生產(chǎn)設(shè)施和排放口適用于《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鍋爐》(HJ 953)。
問
排污單位如何選擇行業(yè)類別?
答:
在填報選擇行業(yè)類別時,儲油庫(包括碼頭配套的儲油庫區(qū))排污單位選擇GB/T 4754-2017中G 5941油氣倉儲,加油站排污單位選擇GB/T 4754-2017中 F 5265機動車燃油銷售。
問
如何確定企業(yè)是重點管理、簡化管理還是登記管理?
答:
依據(jù)目前現(xiàn)行有效的《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》,分類管理情況如下:
(1)儲油庫排污單位。總?cè)萘?0萬立方米及以上的油庫(含油品碼頭后方配套油庫,不含儲備油庫)為重點管理,總?cè)萘?萬立方米及以上10萬立方米及以下的油庫(含油品碼頭后方配套油庫,不含儲備油庫)為簡化管理,其他油庫為登記管理。
(2)加油站排污單位。位于城市建成區(qū)的加油站為簡化管理,其他加油站為登記管理。
考慮到將來名錄的調(diào)整,本標(biāo)準(zhǔn)在監(jiān)測頻次和執(zhí)行報告頻次兩個方面體現(xiàn)了對重點管理加油站排污單位的要求。
問
標(biāo)準(zhǔn)中羅列的生產(chǎn)設(shè)施都需要設(shè)置排氣筒嗎?
答:
排污單位應(yīng)按實際情況進(jìn)行排污許可證申報。如涉及標(biāo)準(zhǔn)運行管理要求或地方生態(tài)環(huán)境主管部門明確要求整改的,應(yīng)在整改要求中明確。
問
排污單位主要排放口和一般排放口的排污許可管理要求的主要區(qū)別是什么?
答:
排污單位有組織廢氣和廢水排放口分為主要排放口和一般排放口,對于主要排放口設(shè)置許可排放濃度(速率)和許可排放量“雙管控”要求,對于一般排放口僅設(shè)置許可排放濃度(速率)要求。
問
許可排放限值的確定原則?
答:
許可排放濃度根據(jù)國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)確定。許可排放量依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的許可排放量核算方法和依法分解落實到排污單位的重點污染物排放總量控制指標(biāo),從嚴(yán)確定。2015年1月1日(含)以后取得環(huán)境影響評價審批意見的排污單位,許可排放量還應(yīng)同時滿足環(huán)境影響評價文件及審批意見確定的要求,即“三者取嚴(yán)”。
問
排污單位填報圖件有哪些要求?
答:
(1)儲油庫排污單位應(yīng)給出廠區(qū)平面布置圖、全廠雨水和污水管線走向圖和生產(chǎn)工藝總流程圖。廠區(qū)平面布置圖應(yīng)標(biāo)明主要生產(chǎn)單元及生產(chǎn)設(shè)施名稱、位置、有組織廢氣排放源、廢水排放口、雨水排放口位置;全廠雨水和污水管線走向圖應(yīng)分別給出廠區(qū)雨水、污水集輸管線走向及排放去向;生產(chǎn)工藝總流程圖應(yīng)標(biāo)明主要生產(chǎn)設(shè)施等。
(2)加油站排污單位應(yīng)給出廠區(qū)平面布置圖,圖中應(yīng)標(biāo)明主要生產(chǎn)設(shè)施名稱、位置、有組織廢氣排放口位置。
問
排污單位的廢氣排放管控的污染因子許可排放濃度按照什么標(biāo)準(zhǔn)確定?
答:
(1)儲油庫排污單位:汽油油氣回收設(shè)施排放的揮發(fā)性有機物許可排放濃度或處理效率按照GB 20950確定;其他物料油氣回收設(shè)施排放的揮發(fā)性有機物許可排放濃度或處理效率按照GB 37822確定。污水處理設(shè)施的有機廢氣收集處理裝置排放的揮發(fā)性有機物許可排放濃度或處理效率按照GB 37822確定。
汽油油氣密閉收集系統(tǒng)任何泄漏點排放的油氣體積分?jǐn)?shù)濃度和底部裝油結(jié)束并斷開快接頭時汽油泄漏量按照GB 20950確定。企業(yè)邊界無組織排放揮發(fā)性有機物、硫化氫許可排放濃度分別按照GB 16297和GB 14554確定。(2)加油站排污單位:汽油油氣處理裝置排放的揮發(fā)性有機物許可排放濃度按照GB 20952確定;加油槍氣液比,油氣回收系統(tǒng)的液阻、密閉性壓力限值要求按照GB 20952確定;企業(yè)邊界無組織排放揮發(fā)性有機物許可排放濃度按照GB 16297確定。
問
排污單位的廢水排放管控的污染因子許可排放濃度按照什么標(biāo)準(zhǔn)確定?
答:
(1)儲油庫排污單位:水污染物許可排放濃度按照 GB 8978確定,許可排放濃度為日均濃度(pH 值為任何一次監(jiān)測值)。地方有更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)要求的,按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)確定。單獨排入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的生活污水僅說明去向。
(2)加油站排污單位:單獨排入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的生活污水說明去向即可,無需許可污染因子排放限值。
問
排污單位廢氣主要排放口中的哪些污染因子需要設(shè)置許可排放量?
答:
(1)儲油庫排污單位:應(yīng)明確有組織主要排放口和揮發(fā)性有機液體常壓儲罐無組織排放的揮發(fā)性有機物年許可排放量。
(2)加油站排污單位:本標(biāo)準(zhǔn)對加油站排污單位廢氣的許可排放量不做要求。
問
儲油庫排污單位如沒有詳細(xì)完整的儲罐信息能否計算許可排放量?
答:
如果排污單位未填報相關(guān)參數(shù)信息,平臺選取默認(rèn)值計算許可排放量。
問
排污單位廢水排放管控污染因子需要許可排放量嗎?
答:
本標(biāo)準(zhǔn)對儲油庫、加油站排污單位廢水的許可排放量不做要求。
問
加油站排污單位必須安裝油氣處理裝置嗎?
答:
汽油加油站卸油、儲油、加油過程油氣排放控制應(yīng)符合GB 20952要求。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)有更嚴(yán)要求的,從其規(guī)定。
問
自行監(jiān)測要求中,自行監(jiān)測因子如何確定?
答:
本標(biāo)準(zhǔn)列出了應(yīng)開展自行監(jiān)測的主要污染因子的最低監(jiān)測頻次,其他監(jiān)測因子按照HJ819以及相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染控制標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行填報,待相關(guān)排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南發(fā)布后,自行監(jiān)測方案的制定從其規(guī)定。
問
排污單位可以繼續(xù)采用自己原有的環(huán)境管理臺賬嗎?
答:
本標(biāo)準(zhǔn)所列環(huán)境管理臺賬記錄參考表為排污單位建立完善的環(huán)境管理臺賬制度提供參考,排污單位可以繼續(xù)采用自己原有的環(huán)境管理臺賬格式,但應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)對污染治理設(shè)施運行管理信息、監(jiān)測記錄信息和其他環(huán)境管理信息等內(nèi)容的記錄要求。
生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試大綱2020版》
石墨及其他非金屬礦物制品制造
排污許可申請與核發(fā)十五問
石墨及其他非金屬礦物制品制造涉及的行業(yè)類型較多,主要包括:石墨、碳素制品,碳纖維,多晶硅棒,單晶硅棒,瀝青混合料等生產(chǎn)排污單位。石墨及其他非金屬礦物制品制造污染物主要來自于廢氣排放,廢氣污染物主要有顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、瀝青煙、苯并[a]芘、氟化物、氯化氫等。本技術(shù)規(guī)范按照生產(chǎn)工序?qū)κ捌渌墙饘俚V物制品制造企業(yè)產(chǎn)排污點、污染因子進(jìn)行了全面梳理,按照重點管理和簡化管理排污單位分別規(guī)定了廢氣和廢水污染物的許可限值要求,明確了廢氣、廢水、固體廢物污染防治等運行管理要求,以及企業(yè)自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬和排污許可證執(zhí)行報告等環(huán)境管理要求。本技術(shù)規(guī)范的發(fā)布實施,將對提升行業(yè)污染防治水平、規(guī)范行業(yè)排污許可證核發(fā)等具有重要意義。為幫助大家更好的了解《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 石墨及其他非金屬礦物制品制造》(HJ1119-2020),相關(guān)技術(shù)專家對該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
問
規(guī)范適用于什么范圍?
答:
規(guī)范適用于石墨及其他非金屬礦物制品制造排污單位排放的大氣污染物和水污染物的排污許可管理。石墨及其他非金屬礦物制品制造排污單位中,執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13223)的生產(chǎn)設(shè)施和排放口,適用于《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 火電》;執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13271)的生產(chǎn)設(shè)施和排放口,適用于《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 鍋爐》(HJ 953)。
問
重點管理和簡化管理排污單位是如何確定的?
答:
石墨及其他非金屬礦物制品制造排污單位的排污許可管理類別依據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》確定。重點管理管理排污單位主要包括:石墨、碳素制品生產(chǎn)排污單位,碳纖維生產(chǎn)排污單位,多晶硅棒生產(chǎn)排污單位等。簡化管理管理排污單位主要包括:單晶硅棒生產(chǎn)排污單位,瀝青混合料生產(chǎn)排污單位等。
問
規(guī)范執(zhí)行的主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn)有哪些?
答:
廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297)、《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 9078)、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 14554)和《鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 25465),廢水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978)和《鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 25465)。
問
廢氣的主要排放口和一般排放口?
答:
石墨、碳素制品生產(chǎn)排污單位的煅燒爐(窯)和焙燒爐(窯)的煙氣排放口納入主要排放口管理,許可污染物排放濃度和排放量。碳纖維生產(chǎn)排污單位的廢氣焚燒系統(tǒng)排放口納入主要排放口管理,僅許可污染物排放濃度。多晶硅棒生產(chǎn)排污單位的酸性廢氣處理系統(tǒng)排放口納入主要排放口管理,僅許可污染物排放濃度。其他廢氣排放口按一般排放口管理,僅許可污染物排放濃度。
問
廢水的主要排放口和一般排放口?
答:
石墨及其他非金屬礦物制品制造排污單位的廢水排放口均為一般排放口,僅許可污染物排放濃度。對于單獨排入公共污水處理設(shè)施的生活污水僅說明排放去向即可。
問
主要排放口排放的哪些因子需要許可排放量?
答:
針對國家主要廢氣控制因子的煙塵(顆粒物)、二氧化硫和氮氧化物設(shè)置許可排放量,排污單位許可排放量為各有組織主要排放口年許可排放量之和。排污單位承諾的排放量嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)要求的,在排污許可證中載明。
問
主要排放口許可排放量確定原則?
答:
依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的許可排放量核算方法和依法分解落實到排污單位的重點污染物排放總量控制指標(biāo),從嚴(yán)確定許可排放量。2015年1月1日(含)以后取得環(huán)境影響評價審批意見的排污單位,許可排放量還應(yīng)同時滿足環(huán)境影響評價文件及審批意見確定的要求,即“三者取嚴(yán)”。本標(biāo)準(zhǔn)給出了許可排放量核算方法,主要根據(jù)工序(爐窯)年產(chǎn)品產(chǎn)量、排污績效系數(shù)計算廢氣主要排放口的煙塵(顆粒物)、二氧化硫和氮氧化物的年許可排放量。
問
未采用本標(biāo)準(zhǔn)推薦的污染防治可行技術(shù),是否影響發(fā)證?
答:
對于未采用本標(biāo)準(zhǔn)推薦的污染防治可行技術(shù)的排污單位,提供相關(guān)證明材料(如已有污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù);對于國內(nèi)外首次采用的污染防治技術(shù),還應(yīng)當(dāng)提供中試數(shù)據(jù)等說明材料),能夠證明可達(dá)到與污染防治可行技術(shù)相當(dāng)?shù)奶幚砟芰Φ模挥绊懓l(fā)證。
問
石墨、碳素制品生產(chǎn)排污單位廢氣無組織排放控制要求有哪些?
答:
石墨、碳素制品生產(chǎn)排污單位應(yīng)滿足以下無組織排放控制要求:(1)應(yīng)加強除塵設(shè)備巡檢,消除設(shè)備隱患,保證正常運行。布袋除塵器應(yīng)安裝差壓計,及時更換布袋除塵器濾袋,保證濾袋完整無破損。電除塵器應(yīng)定期檢修維護(hù)極板、極絲、振打清灰裝置。(2)固體瀝青熔化裝置、液體瀝青儲槽(罐)等產(chǎn)生瀝青煙的位置均應(yīng)設(shè)置煙氣收集裝置;高溫糊料輸送設(shè)備均應(yīng)采取密閉措施并設(shè)置局部煙氣收集裝置,設(shè)備無法密閉的,應(yīng)置于密閉空間內(nèi),并對密閉空間設(shè)置排風(fēng)收集裝置;瀝青煙氣的收集處理裝置的管道應(yīng)設(shè)置有效的防止堵塞的措施,如加熱、伴熱等;瀝青煙收集處理裝置宜優(yōu)先選用不產(chǎn)生液態(tài)焦油等二次污染的凈化工藝;瀝青煙收集處理裝置的凈化、處理效率應(yīng)滿足排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。(3)煅燒爐(窯)、焙燒爐(窯)等爐窯煙氣處理系統(tǒng)不應(yīng)設(shè)置煙氣旁通通道;爐窯開口位置均應(yīng)為負(fù)壓狀態(tài),防止氣態(tài)污染物外泄;主要排放口除塵、排煙風(fēng)機應(yīng)安裝計時器。(4)環(huán)保設(shè)施應(yīng)與其對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運轉(zhuǎn),保證在生產(chǎn)工藝設(shè)備運行波動情況下仍能正常運轉(zhuǎn),實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
問
排污單位自行監(jiān)測方案主要包括哪些內(nèi)容?
答:
排污單位自行監(jiān)測污染源和污染物應(yīng)包括排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評價文件及其審批意見和其他環(huán)境管理要求中涉及的各項廢氣、廢水污染源和污染物。排污單位應(yīng)當(dāng)開展自行監(jiān)測的污染源包括有組織廢氣、無組織廢氣、廢水等全部污染源,污染源的監(jiān)測點位、主要監(jiān)測指標(biāo)、最低監(jiān)測頻次按本規(guī)范要求執(zhí)行。
問
實行簡化管理的排污單位環(huán)境管理臺賬需要記錄哪些內(nèi)容?
答:
實行簡化管理的排污單位環(huán)境管理臺賬內(nèi)容可適當(dāng)簡化,至少記錄污染治理設(shè)施運行管理信息和監(jiān)測記錄信息,記錄頻次可適當(dāng)降低。
問
排污單位應(yīng)提交哪些執(zhí)行報告?
答:
實施重點管理的排污單位應(yīng)提交年度執(zhí)行報告和季度執(zhí)行報告,實施簡化管理的排污單位應(yīng)提交年度執(zhí)行報告。地方生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)環(huán)境管理需求,可要求排污單位提交季度或月度執(zhí)行報告,并在排污許可證中明確。
問
在什么情形下采用“產(chǎn)污系數(shù)法”核算污染物實際排放量?
答:
對于排污許可證中要求采用自動監(jiān)測的排放口或污染物而未采用的,采用產(chǎn)污系數(shù)法核算實際排放量;自動監(jiān)測季度數(shù)據(jù)有效捕集率不到75%的,自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不能作為核算實際排放量的依據(jù),實際排放量按照“要求采用自動監(jiān)測的排放口或污染物項目而未采用”的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算;排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)缺失或數(shù)據(jù)異常等情況是排污單位責(zé)任的,采用“產(chǎn)污系數(shù)法”核算污染物實際排放量。
問
排污單位廢水和廢氣污染物排放濃度達(dá)標(biāo)應(yīng)符合什么條件?
答:
排污單位廢水污染物的排放濃度達(dá)標(biāo)是指任一有效日均值(除pH值外)均滿足許可排放濃度要求,廢氣污染物排放濃度達(dá)標(biāo)是指“任一小時濃度均值均滿足許可排放濃度要求”。
問
排污單位合規(guī)判定包括哪些內(nèi)容?
答:
合規(guī)是指排污單位許可事項和環(huán)境管理要求符合排污許可證規(guī)定。許可事項合規(guī)是指排污單位排放口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物項目、排放限值符合排污許可證規(guī)定,其中排放限值合規(guī)是指排污單位污染物實際排放濃度(速率)和排放量滿足許可排放限值要求。環(huán)境管理要求合規(guī)是指排污單位按排污許可證規(guī)定落實自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報告、信息公開等環(huán)境管理要求。排污單位可通過環(huán)境管理臺賬記錄、按時提交執(zhí)行報告和開展自行監(jiān)測、信息公開,自證其依證排污,滿足排污許可證要求。
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